Winkelcentrum en gft-afval: passages, hypermarkt, gemeenschappelijke ruimtes

Wie moet scheiden, van eigenaar tot huurder

In een winkelcentrum is er niet één ontdoener van organisch afval maar zijn er enkele tientallen. Sinds 31 december 2023 vraagt artikel 22 van de kaderrichtlijn afvalstoffen 2008/98/EG gescheiden inzameling of verwerking aan de bron, zonder enige tonnagedrempel: de hypermarkt, elke formule in het food court, de bakker in de passage, en de beheerder voor de gemeenschappelijke ruimtes. De beheerder scheidt niet in de plaats van zijn huurders, maar hij is de enige die een gedeelde opzet kan organiseren.

Organisch afval is voedsel- en keukenafval, groenafval en niet-verkochte levensmiddelen. Elke ontdoener blijft verantwoordelijk voor zijn afval tot en met de eindverwerking, ook als hij de uitvoering aan een derde toevertrouwt: een huurder die de gedeelde ruimte van het centrum gebruikt, zal zijn eigen bewijsstukken moeten kunnen tonen.

De sancties en de bedragen worden nationaal vastgesteld. In Nederland houden de omgevingsdiensten toezicht op de scheiding van bedrijfsafval en handhaaft de NVWA het deel dierlijke bijproducten; in Vlaanderen doen de afdeling Handhaving van het departement Omgeving en OVAM dat. Vraag de geldende schaal op bij uw bevoegde instantie voordat u er in een dossier op rekent. De meest directe druk blijft overigens het afvaltarief zelf: de grondslag loopt op zodra een steekproef organisch materiaal in de restafvalcontainer aantreft.

De vier hoeveelheden van een winkelcentrum

Vragen naar « het tonnage van het centrum » leidt nergens toe: de vier onderdelen produceren niet dezelfde materialen en niet dezelfde volumes, en vallen niet onder dezelfde contracten.

De vier hoeveelheden organisch afval van een winkelcentrum van 30.000 tot 50.000 m², met de waargenomen ordes van grootte en de route die bij elk past.

Onderdeel	Geproduceerde materialen	Orde van grootte	Passende route
Hypermarkt	Afgeprijsde groente en fruit, brood, versartikelen uit de verkoop gehaald	5 tot 15 t/jaar	Aparte inzameling, contract op naam van de winkelketen
Food court, 10 tot 20 formules	Snijafval uit de voorbereiding, bordresten, koffiedik	5 tot 12 t/jaar samen	Gedeelde aparte inzameling, gedragen door de beheerder
Passage	Groenteboer, kaaswinkel, wijnhandel, bakker, afhaalpunten	0,5 tot 2 t/jaar samen	Gedeeld composteren op locatie
Gemeenschappelijke ruimtes en kantoren van het centrum	Koffiedik, maaltijden van het personeel, groenafval van het onderhoud	0,2 tot 0,6 t/jaar	Composteren op locatie

Deze marges kaderen een gesprek, geen rapport. Het enige verdedigbare cijfer is gemeten: een weging over twee representatieve weken, buiten de vakanties en buiten de uitverkoop, geëxtrapoleerd met een vastgelegde seizoenscoëfficiënt. De methode om uw hoeveelheid te bepalen geeft de kentallen per activiteit.

Wat in de compostmachine hoort, en wat niet

Een compostmachine op locatie is geen container: zij heeft een biologische capaciteit, niet alleen een volume. De ABC-compostmachine is een stalen cilinder van 2 mm, 450 L, één meter hoog bij 810 mm doorsnede, dus minder dan 1 m² vloeroppervlak, gebouwd in onze werkplaats in Frankrijk. De menging is mechanisch en wordt met de hand bediend, aan een slinger: hij heeft geen aansluiting nodig en vraagt geen elektriciteit, geen water, geen afvoer en geen grondwerk. Hij staat op een bestaande betonvloer of asfaltstrook bij het laadperron, zonder verbouwing: zie de machine alleen.

De dimensioneringsregel bepaalt vervolgens welke route u kiest. Eén compostmachine neemt tot 1.500 kg per jaar op; daarboven zet u er een tweede naast; boven 3.000 kg per jaar op hetzelfde aanleverpunt is composteren op locatie niet meer het juiste antwoord en stapt u over op een route via een inzamelaar van organisch afval. Die regel scheidt de vier onderdelen vanzelf: de passage en de gemeenschappelijke ruimtes vallen binnen het bereik, het food court en de hypermarkt erbuiten.

De passage, de best passende hoeveelheid

De passage is het onderdeel waar composteren op locatie het beste werkt: de ontdoeners zijn talrijk maar elk afzonderlijk klein. Een bakker produceert 500 kg tot 1,5 t per jaar, een kaaswinkel of een slager 200 kg tot 1 t, een afhaalpunt enkele honderden kilo's. Geen van hen rechtvaardigt alleen een inzamelcontract, en toch vallen zij allemaal onder dezelfde verplichting.

De standaardopzet: een gft-ruimte of een zone bij het laadperron die bereikbaar is voor de betrokken winkels, één emmer per huurder met de instructie erop geplakt, aanleveren na sluitingstijd, een slag aan de slinger. De echte beperking is niet het volume en niet de prijs, het is de afstand: zodra het aanleverpunt een omweg vraagt ten opzichte van de route die het team toch al loopt vanuit het magazijn, zakt het gebaar in. U zet het dus op die route, en niet aan de andere kant van het perron. Om de aanpak zichtbaar te maken, omringt de tuin-compostmachine dezelfde machine met een plantenbak van 2.000 L en neemt zij 5 tot 6 m² op een plein in beslag.

Food court en hypermarkt: de inzamelaar neemt het over

Op deze twee onderdelen volstaat een compostmachine op locatie niet. Een food court met 12 formules en 8 t per jaar komt meer dan het dubbele boven het plafond van 3.000 kg per jaar uit; een hypermarkt met 11 t per jaar bijna vier keer. Die stromen horen bij een aparte inzameling, met rolcontainers per formule en een frequentie die past bij zeer snel gistende bordresten.

Die grens bepaalt het ritme van de afvoer: onbewerkt organisch afval gist, vandaar één tot twee ritten per week, terwijl een compostmachine alleen gestabiliseerd compost teruggeeft en enkele keren per jaar wordt geleegd, afhankelijk van haar hoeveelheid. Twee artikelen werken deze onderdelen uit: het food court en de supermarkt. Nog één punt: de hypermarkt draagt meestal haar eigen contract, waarover haar landelijke directie beslist.

Dimensioneren: de berekening van de beheerder

Hieronder de berekening voor het deel dat werkelijk bij de beheerder ligt: de passage en de gemeenschappelijke ruimtes. Vervang de hoeveelheid door de uwe en de uitkomst volgt.

Aannames: de hoeveelheid is gemeten, niet geschat; de compostmachine is te koop of te huur over 48 maanden, wordt op pallet geleverd en uw eigen team plaatst haar. De afvoer van de rijpe compost is geen onderdeel van onze levering: die contracteert u bij een inzamelaar of een erkende composteerinrichting bij u in de buurt, en een centrum dat zijn materiaal houdt voor de eigen beplanting of de plantenbakken op het plein heeft die afvoer niet nodig. De inzameling van het onbewerkte organisch afval van het food court en de hypermarkt staat hier los van: zie retail en handel.

Raamovereenkomst, huurcontract en doorbelasting aan de huurders

De beheerder tekent voor het hele centrum en belast door aan de huurders via de servicekosten. Twee punten regelt u vóór de handtekening. Eerst de formule: koopt u de machines, dan komen ze op de balans en schrijft u ze af; huurt u ze over 48 maanden, dan legt u niets vast, blijft de uitgave een exploitatiepost en is er geen restwaarde, een looptijd die u naast die van de huurcontracten legt. Dan het huishoudelijk reglement: instructie als bijlage, aanlevertijden, aanleverpunt, onderhoud van de ruimte. Zonder die bijlage overleeft de opzet de eerste wisseling van filiaalmanager niet.

Blijft het bewijs over. Dat houdt u zelf bij, per compostmachine: aangeleverde kilo's, onderhoud, afgevoerd compost. Op een gedeelde machine geeft die registratie één cijfer voor de passage, niet per winkel. Moet een huurder zijn eigen stroom kunnen aantonen, dan zijn er twee mogelijkheden: zijn eigen compostmachine, of een aanleverregister met een schriftelijk vastgelegde verdeelsleutel.

Voorbeeld: een centrum van 50.000 m²

Een centrum van 50.000 m²: een hypermarkt van 6.000 m², een passage met 80 winkels waarvan 6 in levensmiddelen, een food court met 12 formules, een bioscoop. De hoeveelheden komen uit een weging over twee weken.

Verdeling van de hoeveelheden, de routes en het contractueel dragerschap in een winkelcentrum van 50.000 m².

Onderdeel	Hoeveelheid	Gekozen route	Wie het draagt
Hypermarkt	11 t/jaar	Aparte inzameling	De winkelketen zelf, samen met haar dienstverlener
Food court, 12 formules	8 t/jaar	Gedeelde aparte inzameling	De beheerder, samen met de gekozen dienstverlener
Passage, 6 levensmiddelenwinkels	1,6 t/jaar	2 ABC-compostmachines	De beheerder
Gemeenschappelijke ruimtes en kantoren	0,4 t/jaar	1 ABC-compostmachine bij het personeelsperron	De beheerder

De beheerder draagt dus 3 compostmachines. Verdeeld over de 80 winkels via de servicekosten weegt die regel per winkel minder dan één extra containerrit. Over meerdere centra wordt de inzet de eenvormigheid van het bewijsdossier: het praktijkvoorbeeld Decathlon laat dat zien op een landelijk netwerk.

De checklist van de beheerder

Af te werken in deze volgorde, met twee tot drie maanden tot de ingebruikname.

• Zet de huurders die organisch afval produceren op een rij, onderdeel per onderdeel, inclusief de bioscoop, de kiosken en uw eigen kantoren.
• Weeg twee representatieve weken per onderdeel en leg daarna de gekozen seizoenscoëfficiënt vast.
• Pas de regel van 1.500 kg toe onderdeel per onderdeel, nooit op het geheel.
• Wijs de plaatsingen aan: vlakke en verharde ondergrond, toegang tot het perron, op de route die vanuit de levensmiddelenmagazijnen toch al wordt gelopen.
• Ga na wie de hypermarkt draagt bij haar landelijke directie voordat u haar in de raamovereenkomst opneemt.
• Schrijf de scheidingsbijlage bij het huishoudelijk reglement: instructie, aanlevertijden, onderhoud van de ruimte.
• Leg de verdeelsleutel voor de servicekosten vast in een bedrag per winkel en per maand, niet in een percentage.
• Bouw uw bewijsdossier vanaf de eerste maand: contract, gedateerde opgehangen instructie, wegingen, aanleverregister.

Veelgestelde vragen

Wie is verantwoordelijk voor het scheiden van organisch afval, de eigenaar of de huurder?

Elke huurder blijft verantwoordelijk voor zijn eigen organisch afval tot en met de eindverwerking, en de scheidingsplicht van artikel 22 van de kaderrichtlijn afvalstoffen 2008/98/EG geldt voor hem zonder drempel sinds 31 december 2023. De beheerder is verantwoordelijk voor de gemeenschappelijke ruimtes en organiseert de opzet, wat geen enkele huurder van zijn eigen bewijsstukken ontslaat.

Kunt u één compostmachine plaatsen voor de hele passage?

Ja, als de gezamenlijke hoeveelheid van de levensmiddelenwinkels onder 1.500 kg per jaar blijft. Daarboven zet u er een tweede compostmachine naast; boven 3.000 kg per jaar is composteren op locatie niet meer het juiste antwoord.

Volstaat één compostmachine voor de hypermarkt?

Nee. Een hypermarkt produceert gewoonlijk 5 tot 15 ton afgeprijsde en uit de verkoop gehaalde producten per jaar, bijna twee tot vijf keer het plafond van 3.000 kg per jaar waarboven composteren op locatie niet meer passend is. Die stroom hoort bij een aparte inzameling.

Vraagt de compostmachine verbouwing of een aansluiting?

Nee. De ABC-compostmachine heeft geen aansluiting nodig: geen elektriciteit, geen water, geen afvoer, geen grondwerk. Het is een stalen cilinder van 2 mm, 450 L, met de hand gemengd aan een slinger en geplaatst op een vlakke, verharde ondergrond.

Hoe belast u de opzet door aan de winkels?

Via de servicekosten, op basis van de raamovereenkomst en een verdeelsleutel die als bijlage bij het huishoudelijk reglement gaat, uitgedrukt in een bedrag per winkel en per maand in plaats van in een percentage.

Waar te beginnen

Drie handelingen, in deze volgorde. Open de restafvalcontainer op het perron van de passage: dat is wat een toezichthouder zal zien. Weeg daarna, onderdeel per onderdeel, over twee weken. Scheid ten slotte de onderdelen volgens de regel van 1.500 kg, met aparte contracten in plaats van één contract dat niet bestaat.

Voor het deel dat op locatie kan composteren, schat onze online dimensionering de hoeveelheid uit uw activiteit en uw personeelsbestand, en geeft zij het aantal compostmachines terug, zonder registratie. Wij leveren de machine, niet de inzameling: de landen waar wij leveren staan op waar wij leveren, en de afvoer van het materiaal contracteert u lokaal.